IR35咨询:立法过于复杂且时间短

在发布了期待已久的针对私营部门的IR35新规则的咨询报告后,美国劳工税局局长Nigel Morris MHA麦金太尔·哈德森,解释了为什么IR35相比于公共部门更难以应用于私营部门。

此次磋商将重点介绍了将IR35变更推广到私营部门的其他复杂性。一直以来都打算将小型企业排除在规则之外,但对于构​​成小型企业的定义仍然没有严格的定义。在已经适用规则的公共部门中,组织的规模无关紧要,因为规则适用于所有人。但是,在私营部门,业务规模将是关键因素。

小型私营公司的合法无人区招募,他们是否需要执行IR35规则?当前的协商建议使用《 2006年公司法》中对小公司的定义,但这仅适用于有限公司。如果您是一家小型的非法人企业,例如独家贸易商或合伙企业,则可能需要谨慎行事并采取适当的建议,然后再确定自己不受IR35影响。

咨询会建议定义一家非法人公司的规模是否小于其雇员人数。鉴于公司只有将其员工定义为非薪资人员才有资格成为小公司,因此这是一个有问题的方法,IR35试图解决这个问题的全部症结所在。

磋商还提出了关于时间安排的重大问题。它保证引入IR35变更的立法将在《夏季财务法案》草案中,但是磋商期至2019年5月28日。这为将其纳入任何《夏季财务法案》草案留出了很短的时间,因此必须在截止日期后不久出版,以便有时间通过​​议会。

在秋季预算之后引入IR35相关立法可能为时已晚,无法实现2020年4月的目标实施日期。在试图在相对较短的时间内引入复杂的法律变化时,政府很可能会违背自己的自我设定截止日期,并且可能会重复IR35引入公共部门时发生的情况,仅需几个星期的通知即可。

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